近日，浙江省邮政管理局会同省自贸办联合下发了《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区发展提升跨境寄递服务水平的指导意见》（以下称《意见》），深入推进自由贸易试验区建设，强化国际快递物流的支撑保障能力，更好地服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的发展新格局。

《意见》指出，要全力构筑全球快递智能骨干网络，建立浙江省国际快递物流出海网络联盟，推动快递物流指数成为全球航运物流风向标。到2025年底，培育50家以上本土注册国际快递许可企业，国际快递骨干企业稳步发展，形成区域国际快递网络。到2035年底，形成环杭州湾全球快递物流枢纽，国际快递智能骨干网通达全球，基本形成“全球123快货物流圈”。

《意见》强调，要重点深化落实七项主要任务。一是进一步深化“放管服”改革。提高效率，简化流程，强化国际快递业务经营许可审批改革，完善邮政快递业服务保障机制，建立与自由贸易试验区建设相适应的国际快递业务经营许可准入和市场监督管理体系。二是推动国际寄递基础设施建设。支持杭州萧山国际机场规划配套建设大型综合国际快件处理中心，打造成全省快递“出海”主通道。加快宁波国际邮件互换局二期建设，打造义乌跨境物流园区，推动建设国际快件监管中心，提高邮关资源利用效率。三是打造国际寄递“绿色通道”。推动杭州萧山、宁波栎社国际机场以及义乌机场航空货运场站建设，推动区域航空货运功能集聚。优化航空快件作业流程，提升航空快件通关效率，鼓励支持邮件快件畅通海运渠道，提供便捷通关保障。积极促进国际快递企业与外贸企业“白名单”进行深入对接，挖掘合作潜力。四是支持寄递企业做强做大国际业务。提高中欧班列邮政和快递专列运行频次，支持寄递企业增开至主要经济区域的全货机航线和包机航线，提升航空货运能力。支持海运邮快件常态化运营，因地制宜扩大专线覆盖范围。鼓励国际快递骨干企业通过自营、加盟和合作等方式建立境外属地网，各地自由贸易试验区给予公共海外仓建设的国际快递物流企业主体相应的经费支持。五是助推寄递关联产业自由贸易试验区集聚。积极发展“跨境电商+海外仓”模式，引进大型跨境电商平台企业和国际供应链集成服务商，引导跨境电商快递相关要素在自由贸易试验区范围内集聚，优化分工协作模式。宁波以北仑保税区为依托，规划建设跨境寄递快递功能集聚区（园区），打造进出口快件为特色的快递产业综合体。六是拓展跨境寄递与制造业产业链条。支持快递物流企业与浙江制造加强全球发展需求对接，共同制定全球供应链发展战略和实施计划，共享双方全球网络资源，协同“走出去”。鼓励应用供应链技术，高效整合上下游资源，打造制造业“移动仓库”和“移动工厂”，助推传统制造业向先进制造业转型。七是打造全球航运物流风向标。进一步提升行业数据中心的数据分析能力，以浙江省快递活跃度指数综合监测指标体系为基础，形成符合浙江实际具有世界影响力的快递物流指数，打造成为全球航运物流的风向标。

《意见》要求，要积极协调自由贸易试验区设立邮政监管机构自贸办，并纳入自由贸易试验区管理体制，自由贸易试验区所在地人民政府提供相应编制、场地及配套经费支持，并纳入平台考核。要积极争取自由贸易试验区跨境寄递渠道扶持发展专项资金，建立切实可行的项目扶持机制，精准服务快递业重大出海项目建设，对国际航线培育、海外仓建设等重大项目给予支持。各级商务、邮政管理、市场监管、税务、海关、民航、港航等部门加强合作，争取实现通关便利，积极打造营商环境示范区。

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